京都市議会 2020-10-01 10月01日－04号
金品授受問題については，業務改善計画に基づき再発防止等の徹底実施で信頼回復に全力を尽くすとされましたが，株主提案議案では，共同提案も含め全て否決されました。京都市会で議決された原子力発電に依存しない持続可能なエネルギー社会の実現は，京都市民はもとより，多くの国民の願いであります。
金品授受問題については，業務改善計画に基づき再発防止等の徹底実施で信頼回復に全力を尽くすとされましたが，株主提案議案では，共同提案も含め全て否決されました。京都市会で議決された原子力発電に依存しない持続可能なエネルギー社会の実現は，京都市民はもとより，多くの国民の願いであります。
熊本市では、教員勤務実態調査が行われ、業務改善計画に反映されました。その調査によると、小学校教諭では１日の在校時間のうち、授業準備時間１時間17分、学習指導39分、休憩時間16分、家庭への持ち帰り業務37分など、詳細な時間調査です。本市では教員の１日の勤務時間の内容が具体的にはわかりません。時間外勤務の短縮や業務の質の改善を目的とした勤務時間に関する実態調査が必要ではありませんか。
◆佐野仁昭 委員 私はよく御存じなのかなと思って御質問したんですけれども、実はこの制度は、４０円以上とか引き上げる場合には、業務改善計画というのを出して、その計画の中において、しかもその対象となる内容が決められて、その２分の１なんですよ。
721 ◯資産経営部長 今ですけども、総務局のほうで業務改善計画ということで、いわゆる業務自体の見直しをやっております。基本的にはその結果を受けまして、本庁舎のあり方、また区役所のあり方についても当然決定すると。それに基づいて、基本的には必要な面積についても決定したいというふうに考えております。
業務改善計画を平成６年につくりまして、その中で段階的に転任させながら合理化を図っていくと。そういう意味では、現業職員を減らしていくことは定めております。その結果、現状では35名の現業職がいるという状況でございます。 ◆松浦忠 委員 石原さんが助役になってから、私は何回か話したことがあります。
それが，１つやっぱり会社のそういうところをよくチェックし，それから実際この６月以降，会社の方で経営改善計画というのを何か立てるというような──業務改善計画か，何か委員会をつくりまして業務の改善に向けて，いろいろ社内でも検討を進めているというふうに聞いております。そういうところを見きわめていくのが株主としての役割かなと。
しかしながら，官と民で収集員１人当たりの収集量に差があることから，来年度から直営体制のあり方等について業務改善計画に着手することとしており，その中で民間委託のあり方についても検討してまいりたいと考えております。 以上でございます。 ◎山脇健教育長 学校給食の民間委託についてのお尋ねにお答えをします。
区行政の充実といたしまして，右のページに移りまして，区役所業務改善計画の推進では，平成20年度より配置した区民サービスディレクターの拡充を行うとともに，民間コンサルタントを活用しながらワンストップサービス等についても検討を行ってまいります。 また，引き続き引っ越しシーズンの日曜開庁を実施するとともに，毎月第２・第４木曜日に区役所窓口を19時まで時間延長してまいります。
１，区行政の充実では，右のページに移りまして，(５)区役所業務改善計画の推進といたしまして，窓口サービス向上に向けた取り組みや，職員の意識改革を図るため，平成20年度に兵庫区に配置した区民サービスディレクターの拡充を行います。また，業務改善のコンサルタントや民間活力により，業務プロセスの検討等事務の効率を図ってまいります。 66ページをお開きください。
1994年から取り組んでいる業務改善計画では、職員定数の抑制に努め、経営の健全化を進めていますが、事故や緊急時に対応できる技術力を身につけた職員の確保が懸念されます。 水道技術は、土木、機械、電気、衛生など、各分野が複合した専門的な技術であることから、多様な研修や能力の向上が必要です。
区行政の充実といたしまして，右のページ，区役所業務改善計画の推進では，窓口サービス向上に向けて，区民サービスディレクターを兵庫区に配置するとともに，業務改善の専門コンサルタントのアドバイスにより，効率的な業務手順やレイアウトなどを検討いたします。 66ページをお開きください。
こうしたことから，当委員会において収集方法を含めた業務の在り方について市民の皆様の御意見を広くお聴きしたうえで，平成１９年度中に報告書をまとめていただき，それを受けて平成２０年度に本市としての業務改善計画を策定して参りたい考えでございます。 以下，副市長及び局長が御答弁申し上げます。 ○副議長（宮本徹） 毛利副市長。 〔毛利副市長登壇〕 ◎副市長（毛利信二） 私から３点お答えさせていただきます。
次に，(３)事業の進捗等に伴う廃止・縮小等でございますが，まず市民参画推進局では，区役所業務改善計画の進捗に伴い，参画推進部区政振興課主幹を廃止いたします。
区役所業務改善計画の推進では，諸証明書の自動交付システムの構築のほか，民間事業者からの住民票郵送請求について，住民票郵送処理センターを設置し，市民課事務の効率化を図ってまいります。また引き続き，区役所職員に対し業務遂行に必要なスキルを確保するための実践的な研修を行い，市民サービスの向上に努めてまいります。
また、これまでも、水道局では、業務改善計画に積極的に取り組み、業務の委託化あるいは請負化の推進、さらには、転任・退職職員の不補充等によってコストの削減に努めてきたところでございます。
あわせて，問題の５点目でございますけど，区役所の業務改善計画についていうことで，区役所の業務改善計画推進のために，ここ数年間，調査費が計上され，またことしの予算においても，戸籍のＯＡ化の推進とか，諸証明の自動交付システムの導入とか，住民票の郵送事務処理センターの設置などのような予算が計上されております。
次に，区役所の業務改善計画について伺います。 市民サービスの向上を図るために，全国の各地の自治体においてはさまざまな取り組みが行われております。例えば市民へのお問い合わせや届け出に関してワンストップサービスの実施，あるいは窓口の業務時間の延長，休日での開庁，コンビニエンスストアと提携したサービスの提供など，いろいろな市民サービスの向上策が実施されております。
最後に，用務員の業務改善計画実施後の状況についてお尋ねをいたします。 岡山市では，すべての学校へ１名ずつの用務員を配置し，学校の運営，環境整備，設備・施設の維持管理など，さまざまな業務を行っております。
右のページに移りまして，区役所業務改善計画の推進では，これまでの市民サービスや区役所のあり方に関する調査を踏まえた具体的な取り組みとして，諸証明書自動交付機の導入を前提とした調査検討を行ってまいります。また，転出入がふえる３月下旬及び４月上旬の日曜日に区役所を開庁し，住民異動に伴う諸届けの受け付けを実施いたしました。